近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家機關(guān)事務(wù)管理局等部門決定在直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市（46個重點城市）以及“無廢城市”建設(shè)試點城市組織遴選一批公共機構(gòu)生活垃圾分類示范點，以典型示范提升本地區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作整體水平，帶動地級城市公共機構(gòu)全面建立生活垃圾分類制度。

這項工作將促進全國公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，推動所在地區(qū)生活垃圾分類工作的開展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 全面推進

在推進生活垃圾分類工作中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在有關(guān)部門的積極配合下，倡議和指導(dǎo)公共機構(gòu)率先垂范，全面推行生活垃圾分類。生活垃圾分類工作從黨政機關(guān)、軍隊單位、醫(yī)院、學(xué)校等率先做起，把生活垃圾分類工作擴大到所有公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，推動公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。

2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家機關(guān)事務(wù)管理局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》，要求中央和國家機關(guān)及?。▍^(qū)、市）直機關(guān)率先實現(xiàn)生活垃圾強制分類，直轄市、省會城市、計劃單列市及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)公共機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)生活垃圾強制分類。

2019年，國家機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《關(guān)于進一步推動公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》，要求開展對標(biāo)行動，落實工作措施。為指導(dǎo)公共機構(gòu)開展生活垃圾分類工作，編制了《公共機構(gòu)生活垃圾分類工作評價參考標(biāo)準(zhǔn)》，從組織管理、宣傳教育、投放收運3個方面，對公共機構(gòu)開展生活垃圾分類工作作出規(guī)定。

國家機關(guān)事務(wù)管理局要求，各地區(qū)要指導(dǎo)地級及以上城市編制健全公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案，并結(jié)合實際，完善工作措施，制定評分細則，對評價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容細化提出時限、責(zé)任、量化等要求，賦予相應(yīng)分值，組織公共機構(gòu)開展對標(biāo)達標(biāo)行動，形成推進生活垃圾分類工作的常態(tài)化、長效化機制。定期對本地區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作開展監(jiān)督檢查，不斷提高工作成效。

2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)出開展公共機構(gòu)生活垃圾分類“46城萬人志愿者”活動的通知，要求46個重點城市建立志愿者隊伍，廣泛開展“五個一”（即參加一次培訓(xùn)、開展一次活動、督導(dǎo)一個單位、帶動一個家庭、聯(lián)系一個社區(qū)）志愿服務(wù)活動，在推動公共機構(gòu)帶頭實行生活垃圾分類工作中發(fā)揮作用，營造“志愿者示范先行，干部職工共同參與”的良好局面。隨后，又評選出了年度公共機構(gòu)生活垃圾分類“46城萬人志愿者”活動的優(yōu)秀志愿者，有力地推動了公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的開展。

2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳及國家機關(guān)事務(wù)管理局辦公室等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好公共機構(gòu)生活垃圾分類近期重點工作的通知》，要求逐步規(guī)范生活垃圾分類類別及標(biāo)志，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標(biāo)志。

通知要求，推廣“46城萬人志愿者”活動經(jīng)驗做法，選樹一批優(yōu)秀志愿者，利用多種形式進行宣傳報道，全面推動地級及以上城市開展公共機構(gòu)生活垃圾分類“萬人志愿者”活動。

通知要求，扎實推進生活垃圾分類示范點建設(shè)，遴選建設(shè)一批有特色、可示范、見成效的公共機構(gòu)生活垃圾分類示范點，帶動本地區(qū)、本系統(tǒng)整體工作提升。要提供有力的組織保障，支持鼓勵示范點在投放制度、激勵機制、宣傳教育、志愿服務(wù)、監(jiān)督檢查等方面加大實踐探索力度，宣傳推廣示范點經(jīng)驗做法。開展科學(xué)專業(yè)績效評價，實施動態(tài)管理和激勵約束機制，最大程度發(fā)揮示范點效能，逐步形成“省—市—縣”三級示范體系。

這些部署和措施極大地推動了全國公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的開展，省級以上機關(guān)和46個重點城市公共機構(gòu)基本實現(xiàn)生活垃圾強制分類。

示范引領(lǐng) 營造氛圍

充分發(fā)揮公共機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，對于推動全社會普遍實施生活垃圾分類具有重要作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在推進公共機構(gòu)生活垃圾分類工作中，會同有關(guān)部門推動黨政機關(guān)、軍隊單位、醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校等公共機構(gòu)率先實施生活垃圾分類。組織對中央單位辦公區(qū)生活垃圾分類工作進行督導(dǎo)檢查，對各省直機關(guān)生活垃圾分類工作情況進行評價考核，核查相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查辦公區(qū)。

各地采取多種措施積極實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，在推進全社會生活垃圾分類工作中發(fā)揮出示范引領(lǐng)作用，成為先行者和排頭兵。

不少地方從明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、強化分類知識培訓(xùn)、完善設(shè)施配置、明確分類處置程序等方面入手，多措并舉，聚焦公共機構(gòu)垃圾分類工作，著力破解難題、找準(zhǔn)差距、補齊短板，協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，逐步建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長效化機制，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在推動全社會普遍實施生活垃圾分類中的示范引領(lǐng)作用。

一些地方制訂了公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案，建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，明確各公共機構(gòu)的管理責(zé)任人，劃定和公示責(zé)任區(qū)范圍，并公開公示本機構(gòu)內(nèi)各類垃圾細分目錄、投放頻次、投放地點、投放時間，建立生活垃圾分類收集臺賬，垃圾分類清運臺賬。

一些地方出臺分類工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，細化明確生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)管理、日常教育管理、計量檢查考核等工作責(zé)任，將生活垃圾分類融入機關(guān)日常管理，作為日常行為規(guī)范，形成良好氛圍。

北京市加強宣傳教育，強化組織引領(lǐng)，動員廣大黨員干部帶頭開展垃圾分類，主動開展政策宣講、調(diào)查研究、家庭分類、桶前值守等實踐活動，以身示范影響帶動更多群眾參與到垃圾分類中，提升了黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，在生活垃圾分類工作中走在前、作表率。

北京市市直機關(guān)工委發(fā)出倡議書和《致市直機關(guān)全體黨員干部的公開信》，號召市直機關(guān)全體黨員干部帶頭開展垃圾分類工作。他們以支部為單位組織簽訂生活垃圾分類承諾書，實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。黨員干部通過“雙報到”回到居住社區(qū)（村）遞交承諾書，對接需求、接受任務(wù)，積極參加垃圾分類和周末“桶前值守”等工作。

各地充分發(fā)揮公共機構(gòu)在推動全社會普遍實施生活垃圾分類中的示范引領(lǐng)作用，有力地推動本地生活垃圾分類工作。

齊抓共管 各盡其責(zé)

《“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》提出，重點推動地級城市公共機構(gòu)全面實施生活垃圾分類制度，推進縣級城市公共機構(gòu)開展生活垃圾分類有關(guān)工作，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，帶頭在家庭、社區(qū)開展生活垃圾分類。

公共機構(gòu)是本地各項工作的“風(fēng)向標(biāo)”，應(yīng)該在生活垃圾分類工作中走在前、作表率。為此，有專家建議：

一是抓好宣傳教育，提高思想認識。要通過多種有效的形式教育引導(dǎo)干部職工，特別是黨員干部提高對生活垃圾分類工作的認識，真正樹立生活垃圾分類意識，養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣，做到自覺分類，并能帶動身邊、周邊的生活垃圾分類，從身邊做起、從點滴做起，形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。

二是協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，各盡其責(zé)。要將推進公共機構(gòu)生活垃圾分類工作作為一項重要任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，各盡其責(zé)。管理部門要按照所在地區(qū)的制度標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，加強對公共機構(gòu)生活垃圾分類實施情況的管理監(jiān)督和檢查考核。有關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對公共機構(gòu)實施垃圾分類工作給予必要的政策支持和經(jīng)費保障。

三是明確主體責(zé)任，抓好工作落實。各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制，將垃圾分類工作納入監(jiān)督考核、示范創(chuàng)建內(nèi)容，建立激勵和約束機制，及時總結(jié)推廣生活垃圾分類工作的好經(jīng)驗、好做法。