近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省城市生活垃圾分類工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》目標(biāo)

《工作方案》明確，2022年，全省地級城市及州府所在城市因地制宜形成全面推進(jìn)生活垃圾分類工作的思路、計劃和路線圖。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)。貴陽市完成相關(guān)立法工作。安順市總結(jié)地級城市試點成效，完善推進(jìn)生活垃圾分類工作體制機(jī)制，加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)。

到2025年底，全省地級城市基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)制度體系，州府所在城市建立完善生活垃圾分類制度體系；因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)；居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣；城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

《工作方案》十項任務(wù)清單

推動源頭減量

推行生態(tài)設(shè)計，提高產(chǎn)品可回收性。推動建立并落實生活垃圾分類標(biāo)識制度，逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的生活垃圾分類標(biāo)識。引導(dǎo)實體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝，可采取押金、以舊換新等措施加強產(chǎn)品包裝回收處置。禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。黨政機(jī)關(guān)率先停止使用不可降解一次性塑料制品，城市建成區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等逐步禁止使用不可降解塑料袋。旅游、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品。推進(jìn)快遞包裝減量化、可循環(huán)化，減少郵政快遞寄件二次包裝。鼓勵使用再生紙制品，加速推動無紙化辦公，公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。督促餐飲經(jīng)營單位開展“光盤行動”，引導(dǎo)消費者適量消費，提倡節(jié)約文明用餐，建立制止餐飲浪費的長效機(jī)制。

推進(jìn)分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)

按照《貴州省城市居民生活垃圾分類投放和收運設(shè)施配置指南》，結(jié)合實際明確分類方式，設(shè)置簡便易行的生活垃圾分類投放裝置，投放設(shè)施分類標(biāo)志應(yīng)做到噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰。要合理布局居民社區(qū)、商業(yè)場所、學(xué)校和其他公共場所生活垃圾分類收集容器、站點、箱房的設(shè)置，應(yīng)充分考慮收集能力與收集范圍內(nèi)垃圾產(chǎn)生量、區(qū)域內(nèi)收運能力和垃圾“日產(chǎn)日清”等要求。規(guī)范可回收物站（點）的管理，提升單獨投放比例。加強收集站（點）的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保干凈整潔。逐步建立撤桶建站、定時定點投放和監(jiān)督指導(dǎo)等行之有效的分類投放模式，實現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨投放，提高廢玻璃、廢塑料等低值可回收物的收集比例，逐步提高生活垃圾分類質(zhì)量。

完善分類運輸系統(tǒng)

分類后的生活垃圾必須實行分類運輸，要按照區(qū)域內(nèi)各類生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定收運頻次、時間和路線，應(yīng)配足標(biāo)識規(guī)范、清晰的分類運輸車輛。發(fā)揮居民委員會在組織社區(qū)環(huán)境整治、無物業(yè)管理社區(qū)生活垃圾清運等方面的積極作用，加強與物業(yè)單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接。逐步推行“車載桶裝、換桶直運”等密閉、高效的廚余垃圾運輸系統(tǒng)，加大運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，防止運輸過程“拋、滴、漏”，造成二次污染。杜絕生活垃圾“先分后混”“混裝混運”。做好重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾分類相關(guān)工作。

提升分類處理能力

加快推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。各市（州）應(yīng)結(jié)合《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<貴州省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2020—2030年）>的通知》文件要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒處理設(shè)施布局，加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)加快全省餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貜N余垃圾分類收集情況、廚余垃圾特征、人口規(guī)模、終端產(chǎn)品資源化應(yīng)用情況等因素科學(xué)合理選擇處理技術(shù)路線和處置方式。按照科學(xué)評估、適度超前原則，采取集中與分散處置相結(jié)合的方式，鼓勵采用區(qū)域共建共享方式，統(tǒng)籌有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。積極推行收運處置一體化，探索建立市場化的建設(shè)和運行模式，鼓勵社會專業(yè)公司參與運行，提升廚余垃圾處理水平。補齊有害垃圾處理設(shè)施短板，從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險廢物的，應(yīng)嚴(yán)格按危險廢物管理。

加強分類處理產(chǎn)品資源化利用

加強餐廚廢棄物、廚余垃圾和農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾處理技術(shù)應(yīng)用，加大堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。推動再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托優(yōu)質(zhì)再生資源企業(yè)和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，完善廢舊物資回收利用體系。推動低值可回收物回收利用體系建設(shè)，延長再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)應(yīng)收盡收、再生利用。

建立健全社會服務(wù)體系

積極創(chuàng)造條件，廣泛吸納社會力量參與生活垃圾分類。在各類公共機(jī)構(gòu)、公共場所率先開展生活垃圾分類，鼓勵引導(dǎo)社會企業(yè)積極參與，主動開展生活垃圾分類社會服務(wù)。探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動端APP等信息技術(shù)，加強生活垃圾分類管理，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動和公益活動，將垃圾分類納入志愿者服務(wù)內(nèi)容，加強生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督。

引導(dǎo)群眾普遍參與

將生活垃圾分類作為加強基層治理的重要載體，強化基層黨組織在垃圾分類工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位力量，加強生活垃圾分類宣傳，普及分類知識，充分聽取居民意見，靈活運用“紅黑榜”“示范戶”等引導(dǎo)機(jī)制，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動，逐步提高生活垃圾分類知曉率和投放準(zhǔn)確率。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人，依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。

強化教育引導(dǎo)

以青少年為重點，依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐等平臺，切實加強學(xué)生生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類納入各級各類學(xué)校教育內(nèi)容，依托各級少先隊、學(xué)校團(tuán)組織等開展“小手拉大手”和垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭等知識普及和社會實踐活動，動員家庭積極參與。著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護(hù)意識。指導(dǎo)有條件的學(xué)校、社區(qū)居民委員會配合相關(guān)單位和組織建立生活垃圾分類青少年志愿服務(wù)隊。

提升科技支撐能力

鼓勵高校、科研院所、企事業(yè)單位等開展生活垃圾分類技術(shù)研究和科研攻關(guān)，省科技計劃給予優(yōu)先支持，推動生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理等技術(shù)發(fā)展。重點解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置、滲濾液處理、廚余垃圾處理等問題，加強生活垃圾處理技術(shù)裝備研發(fā)和集成示范應(yīng)用，構(gòu)建生活垃圾從源頭到末端、從生產(chǎn)到消費的全過程分類技術(shù)支撐體系。鼓勵各地開展碳達(dá)峰、碳中和背景下的生活垃圾分類處置路徑和技術(shù)工藝研究。

推動法治化和規(guī)范化管理

貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加快推進(jìn)生活垃圾管理地方立法工作，建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系，加強產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等過程管理，減少廢物產(chǎn)生量和排放量。各地級城市應(yīng)建立健全生活垃圾分類法規(guī)規(guī)章政策體系，因地制宜細(xì)化生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。